关于《广州市专业批发市场货物配送人力三轮车管理制度》征求社会公众意见的情况说明

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      对于货运三轮，其实没什么大难题，场内由专业批发市场自己去定。

      问题是，广州市的批发市场本身就混乱不已，如天河区的濂泉路，几十年过去，政府也不知道投入了多少资金和人力物力整治、改造，但都是小打小闹，头痛治头，或者是头痛治脚，总是不得要领，每天都混乱不已。

      窍以为，广州市政府没有大气魄的“伤筋动骨”有关。以濂泉路服装批发市场为例。90年代，广州的濂泉路服装批发市场、火车站白马周边的批发市场就名扬海内外，而交通也都混乱不堪。那时的广州，特别是濂泉路，政府完全有能力重新规划，重建规范的大型市场，如果嫌麻烦，也可以在附近的村庄，建立更为大型，更规范、交通更为便利市场，据说杭州就是如此。其服装批发非常的规范，无人满为患的压抑，虽然不在市中心，但店主的生意也做得非常大，市场的发育非常好。

      其实，广州错过了很多批发市场发展的机会。如广州之前有广钢，为什么广州没有钢铁批发市场？广州有造船、机床厂，而机床、机械批发市场却被佛山捷足先登，因此，政府应向佛山学习，佛山的很多批发市场都很值得广州借鉴。

      广州不是制造业城市，是中心城市，如果作为中心城市，商业物流不发展，持续发展之路就会越来越窄。

部分采纳。一是本制度制定的目的就是加强我市专业批发市场货物配送人力三轮车管理，规范专业批发市场货物配送人力三轮车营运秩序。该制度也已对专业批发市场管理者、商户经营者、货运人力三轮从业人员应当遵守的规定提出了明确要求。二是关于批发市场的规划不属于本制度规定范畴。

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1.有条件的地方可以画分区域做提货运转区，减少货到市场，减少车到市场，然后市场统一每个档口配专用运货三轮车，拒绝其他非市场专用三轮车和5类车进入市场，统一管理，用记分制考核档口用车情况，如果用车不按规使用就扣分，扣完分就扣车，不给使用，如果严重违规，市场方应该和违规商户解除合同。这必须市场方共同管理。2.对影响较大的市场，可以调节营业时间，白天不营业，晚上7点后才营业，这样对社会各方面影响都较少，也比较易于操作，有些国外的专业批发市场基本都是做夜市的，我们也可以借鉴。

部分采纳。一是本制度的第六条、第七条、第八条已包括了专业批发市场管理者制定园区内的货物配送人力三轮车管理使用制度、货物配送人力三轮车统一标识、加强对园区内商户经营者、货物配送人力三轮车管理等内容。二是批发市场的营业时间不属于本制度规定范畴。