广州市交通运输局关于《广州市互联网租赁自行车适宜总量规模评估结果（2022年—2025年）》意见征集和采纳情况说明

1

建议内容：共享单车投放不适宜一次性投放那么多的单车，建议分阶段投放，且分阶段设定一定的考核标准，达标则可开展下一阶段的投放。同时，建议同步启动通过互联网技术，实现对自行车驾车的交通法规有效监管。

建议理由：现阶段还是会遇到大量的非机动车在机动车道逆行的情况，特别是在夜间，非常危险。但是非机动车交通违法行为并没有有效的监管，如果一次性投放那么多共享单车，使用人数也会大量提升，出现自行车违反交通法规的事件也会增多，影响交通安全。

采纳。

其中涉及数量规模以外的管理意见，另行研究。

2

建议内容：建议加大数倍投放比例在金沙洲，解决最后一公里问题。

建议理由：本人住在白云区金沙洲金沙街道沙顶社区。这里的共享单车实在是太少了，特别是上下班高峰，例如每天早上8点多从江悦湾出发，晚上7点多从天河回到浔峰岗地铁站，根本就很难找到共享单车，只能靠运气。这边本来就交通不方便，共享单车的数量和老城区根本没得比。

未采纳。

金沙洲区域的具体运营配额数量将结合其他意见情况，统筹研究确定。

3

建议内容：建议广州中心六区减少共享单车规模，合理规模为15万辆以下。

建议理由：首先广州是个一线大城市，人口众多，交通应发展以公共交通（公交地铁）为主，应向其它大城市（如香港上海等）学习，目前广州市区存在大量的电动单车和共享单车，而使用这些交通工具的人，绝大多数没有交通意识，在人行道和汽车道路横冲直撞，逆行、闯红灯，绝对不让通过绿灯过马路的市民，且乱停放，路边、楼盘门口、地铁站进出口经常被共享单车堵住，目前已经严重影响市容和市民的出行安全，为广州市保持一线先进的城市着想，共享单车规模应该不断减少，成为真正的一线大城市。

未采纳。

具体配额总量将结合其他意见情况，统筹研究确定。

4

建议内容：1：投放规模还要适当降低，在现有规模上腰斩或者根据区域人口和可停放空地酌情调整。2：调整随处可停放区域，杜绝共享车随处可见，车满为患的情况，宁可区域车辆少，也不能让区域内共享车辆占用大量的公共空间。3：实行人车登记，政府牵头，整合各投放企业资源，使用统一用车软件，监督投放企业同时，对用车人实行规范管理，促使其熟悉和遵守交通法规。

建议理由：1：现在共享单车数量太多了，直接影响了平时居民出行走人行道，人和车的范围没有做到有效分离。尤其是周末，有的区域车辆堆积如山，影响市容不说，还容易造成交通堵塞，比起方便出行，弊大于利。2：现有可停放区域太多，车辆保有量太大，应该统筹兼顾，保证部分群众共享单车出行的同时，减少对公共区域的占用。

3：部分使用共享单车业务的居民，对交通法置若罔闻，单手骑，边骑边玩手机，前筐载人，不按道骑行等情况屡见不鲜，对市区的交通安全也是一大挑战和隐患。如何做到严格规范骑乘人懂法守法，监督投放企业对车辆的回收和整合。借着这一波规范电动自行车的春风，共享单车也应该整治一下了，让广州的交通更加便捷畅通。

第1点建议未采纳。具体配额总量将结合其他意见情况，统筹研究确定。

第2、3点建议非总量规模直接相关的内容。

5

建议内容：1、荔湾芳村片区租赁自行车太少了（尤其是茶滘、花蕾路、花地大道、芳村大道等位置），基本上一车难求，需大量自行车。2、在一些摩托车搭客仔比较多的地方，放置租赁自行车。3、大学城或者一些新城区会有很多自行车处于“僵尸车”模式，希望可以合理调置缺车的地方，让资源得到合理分配。4、可以成立及时性的调度平台（如小程序之类的），可以给人们及时反映给单车部门以及政府部门，网格人员：哪处车太多，哪处不够车用，以及时调度。5、自行车道经常被临停的私家车占据，导致骑车人无所适从，希望可以增加对占据单车道停车的行为作出处罚。6、某些路段（如江南大道），把自行车和公交车道划分在一起，导致公交车靠站，经常夹向自行车骑车人。7、现在乱停车现象已经大大减少了，因此着重在供需方面尽量多提供单车。

建议理由：1、增加租赁自行车的投放，可以一定程度对抗非法搭客的出现。2、实时进行调度，可以让资源分配更平均。3、由于经常找不到自行车，也导致更多人选择购买电动车出行，造成一系列问题。4、多投放自行车，能够解决人们短途（回家、买菜、购物）的便利。

未采纳。

第1点关于芳村区域的运营配额数量建议将结合其他意见情况，统筹研究确定。

第2、3、4点建议非总量规模直接相关的内容。

6

建议内容：建议广州中心六区减少共享单车规模，合理规模为现在拥有量的三分一以下。

建议理由：首先目前我们广州市民出行，已经严重受到共享单车和电动单车的影响，由于这些单车是无法管理的，人行道上汽车道上横冲直撞，闯红灯，逆行，闯红灯时绝不让通过绿灯过马路的市民，严重乱停放等等，下班时地铁口、人行道经常被这些单车堵住，上下班时间看到这些单车基本上不会在政府为他们围栏修建的单车道上行驶，而是在人行道和汽车道上穿插，本人下班时就被碰撞过多次，就目前的拥有量已经严重影响市容和市民的出行安全，理应在目前的数量上再减少三分二。广州是个一线大城市，人口众多，交通应发展以公共交通（公交地铁）为主，应向发达国家大城市看齐，而不是倒退发展这些单车(这些单车应该在农村和小城镇没有好的公共交通地区投放）。

未采纳。

具体配额总量将结合其他意见情况，统筹研究确定。

7

建议内容：反对继续增加部分区域配额，建议进一步压减全市配额。

建议理由：共享单车乱停放问题越演越烈，有关部门不闻不理，严重破坏行人路权，基层管理部门缺少专业能力划设单车停车位，无法落实执行自行车停放区设置导则，导致单车位霸占大量人行道资源，影响公共交通车站正常使用，更由于广州未实行电子停车桩，共享单车用户根本不用遵守任何停放规则，不将单车停到指定区域。

继续增加共享单车配额，导致公共汽车客源继续减少，难以支撑社区线路营运，将导致社区公共汽车覆盖、密度下降，对公交优先发展造成非常差的后果。

由于单车使用者不用经过考试，共享单车的大量投放，使马路上出现大量不合格的机械交通工具使用者，经常出现逆行、冲灯、不礼让行人等交通违法行为，严重破坏广州道路交通安全。

基于以上理由坚决反对广州市共享单车总量持平或者继续增加。

未采纳。

具体配额总量将结合其他意见情况，统筹研究确定。

8

建议内容：暂缓现阶段互联网租赁自行车的投放。

建议理由：互联网租赁自行车主要为解决短距离出行的需求，目前市内主要互联网租赁自行车的运用场景如交通点如公共汽车站、地铁站等地方互联网租赁自行车数量已能满足需求，结合互联网租赁电动自行车和居民自用电动自行车的增长，现阶段无需新增车辆增加相关车辆管理难度，建议以淘汰置换现有功能不足车辆为政策方向。

未采纳。

是否暂停互联网租赁自行车运营配额投放将结合其他意见情况，统筹研究确定。

9

建议内容：作为一线城市，建议引进电动自行车租赁企业，管理好

未采纳。

关于引入共享电动自行车的意见将结合其他意见情况，统筹研究确定。

10

建议内容：建议将互联网租赁自行车中心六区规模降为10万辆
建议理由：中心六区内仅20%道路设置有非机动车道，其中仅2%道路建有机动车和非机动车“硬隔离”设施，再加上互联网租赁自行车群体无视交通法规、法律意识淡薄，经常逆行、冲红灯、在人行道上随意穿插的违法成本低。伴随着互联网租赁自行车违法行为的增加，普通人出门消费的意愿也在降低，经常逆行、冲红灯严重影响到机动车驾驶员的正常驾驶，在人行道上随意穿插让行人提心吊胆。连最基本的交通安全都无法保障，广州又如何打造消费中心城市？"

未采纳。

具体配额总量将结合其他意见情况，统筹研究确定。

11

建议内容：反对继续增加部分区域配额，建议进一步压减全市配额。

建议理由：共享单车乱停放问题越演越烈，有关部门不闻不理，严重破坏行人路权，基层管理部门缺少专业能力划设单车停车位，无法落实执行自行车停放区设置导则，导致单车位霸占大量人行道资源，影响公共交通车站正常使用，更由于广州未实行电子停车桩，共享单车用户根本不用遵守任何停放规则，不将单车停到指定区域。
继续增加共享单车配额，导致公共汽车客源继续减少，难以支撑社区线路营运，将导致社区公共汽车覆盖、密度下降，对公交优先发展造成非常差的后果。
由于单车使用者不用经过考试，共享单车的大量投放，使马路上出现大量不合格的机械交通工具使用者，经常出现逆行、冲灯、不礼让行人等交通违法行为，严重破坏广州道路交通安全。基于以上理由坚决反对广州市共享单车总量持平或者继续增加。"

未采纳。

具体配额总量将结合其他意见情况，统筹研究确定。

12

建议内容：黄埔区中新知识城各大地铁站附近设置共享单车

建议理由：交通不便，每次从地铁站出来要么只能走路回家，要么花上二十多三十分钟更甚至四十多分钟来等公交，严重浪费时间，还未到两公里的路程也不必要打车。

因为如此何棠下地铁站a出口外常年堆放着附近居民自己的单车、电动车，异常拥挤，这样看下来共享单车是最经济实惠又便民的方法了。

恳切希望能有一个便民的变化，谢谢。

非总量规模直接相关的内容（属投放管理问题）。

13

建议内容及理由：根据媒体公布的广州中心六区共享单车的数量，番禺区有4.5万—7.5万辆，而上次参加过小谷围街道的一个区人大代表会议，听到一个数据，说大学城十校区共享单车的量在15000辆左右，感觉实际数字远远不止，南都报纸披露过，因为后续维保很麻烦，而生产一辆新车更划算，可除了十校还有4个自然村里也有大量自行车，偶尔去城中村理发，本来街道就窄，然后还有商铺的货物在门口又占地，接着还有共享单车在门口占道简直无路可走，很多都是横七竖八躺倒在路上。同时还发生过好几次深夜了有员工往货车车厢上搬运共享单车，夜深人静时声音巨大持续达50分钟，听多几次真担心会神经衰弱，与他们辩论，为何不早一点搬？他们轻描淡写回答：早的话要睡觉；而后来打电话向南方都市报反映也是石沉大海，或许也是升斗小民的这种微弱呼声完全不具备新闻的爆炸性和海量价值吧。说了那么多：只想表达：原本是给市民提供出行便利，解决最后一公里的出行问题，也是为建设低碳社会，为2030和60年实现碳达峰和碳中和略尽绵薄之力，可不能变成影响他人出行甚至造成负面印象的事甚至怪物，一度很多小区都竖起牌子：禁止共享单车进入如躲避瘟疫一样，从国外引进的新事物、新理念到了中国却变成播下龙种收获跳蚤之事。

非总量规模直接相关的内容。

14

建议内容：共享单车乱停乱放，阻塞消防通道，搞不好这些就不应该投放共享单车。

非总量规模直接相关的内容。

15

建议内容：数量要限制，停车地方也要限制，城中村路窄不能停放，阻塞妨碍行人，造成安全隐患；只能在空旷地划线停放。

非总量规模直接相关的内容。

16

建议内容：三家共享单车运营商应该按投放比例进行缴纳运营金，由城市管理人员针对乱停放进行处理，统一管理共享单车。

建议理由：目前问题比较严重在于管理，城管在遇到共享单车乱象时会统一通知三家共享单车运营商到场处理，但三家运营商各自处理单车效率不一，共享单车运营商在某些时间段无法使用货车进行调度，城市管理人员在这些场景有较大的贡献。

非总量规模直接相关的内容。