主持人：请先简单介绍一下什么是公路路政？
杨云：说到公路，目前，广州范围内国省道普通公路有30条、1292公里；高速公路39条、1011公里；以及纳入国家高速公路网的7条封闭式收费快速路、135公里。作为广州市国省干线公路管养机构的广州市道路养护中心，下设公路路政和公路养护两大业务板块，做好公路的管理和养护，有效保障市民朋友们的安全畅通出行。
平时在路上能经常见到穿着蓝色路政制服的工作人员，可能有些人会问，路政是不是就是交警？其实并非如此。路政是交通系统的一支执法、管理队伍，主要负责依法保护路产路权，依法查处各类违反公路法律、法规和规章规定的行为，监督检查各类占道施工，依法开展公路两侧建筑控制区管理等工作，保障公路安全畅通（延伸：公路建筑控制区，按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》规定，从公路边沟外1米处开始往外算，国道20米，省道15米，县道10米，乡道5米，这些都属于公路建筑控制区范围，在平时工作中，我们也常面临有些县乡道经过的地方，老百姓可能会问，我家门口的地都是我的，为啥公路部门还要管呢，原因就是这个范围已经属于公路建筑控制区范围，而控制区管理，并不影响用地的属性和产权）。
路政、交警双方密切协作，优势互补，凝聚成“依法治路”的强大合力，共同守护公路安全畅通和市民平安出行。
主持人：请问货车进入高速公路服务区有哪些相关政策呢？
杨云：目前，市域范围内的高速公路服务区实行客货分离管理，客车、小轿车停放在客车区域，货车停放到货车专区。每个服务区的货车停放专区都设置有专属的“场所码”，并已设置了入粤货车、跨境货车等不同停放的专区。我们广大的货车司机朋友，在进入服务区时，请按专区停放，听从现场服务区专员引导进行停放、扫场所码和休息。
需要提醒的，目前广州市域设置有6对粤港跨境货车的定点服务区，分别是：北环高速的广氮、沙贝服务区，北二环高速的火村服务区，北三环高速的新安服务区，广惠高速的沙埔服务区，广珠北段的官桥服务区。一旦粤港跨境货车需要临时停靠休息时候，就需要到以上6对服务区内停放，其他非定点服务区是不允许停放跨境货车的。此外，根据省市的统一部署，各区政府在各个服务区提供有核酸服务点，途径各条高速的广大货车司机朋友都可以就近在各个服务区的服务时段内，接受高效便捷的货车司机免费核酸检测服务。
主持人：请问在高速公路服务区做核酸检测的相关事项有哪些？
杨云：目前，高速公路业主单位配合属地卫生健康等部门在高速服务区设置了“愿检尽检”核酸检测服务点，全市35个服务区已实现全覆盖设置；另外，正果停车区因场地大，还设了2个核酸检测点服务区点。通过织密核酸检测点，确保物流畅顺，保障物资供给，方便有需要的入粤货车司乘人员便利做核酸检测。
除上述所提到的服务之外，各个服务区综合楼也储备了若干口罩、消毒剂、洗手液等防疫物资，如果有司乘人员忘记佩戴口罩，或者在服务区出现了健康码异常，或者出现体温高于37.3度、呕吐、乏力、腹泻等症状时，均可以向服务区工作人员求助。希望各位司机朋友及来（返）穗人员积极配合广州疫情防控，遵守防控政策、共筑安全防线。
主持人：请问哪些属于我们路政队伍依法开展的工作？
杨云：路政管理是我国行政管理的组成部分，路政部门依法开展的主要工作有以下几个。
第一是依法开展路政巡查。路政巡查是能够及时发现和处理现场涉路问题的重要手段，是动态监管公路路产完好的直接措施，是公路安全畅通的重要保障。
第二是做好公路路政许可管理。这是路政的核心工作，一方面，我们通过上门走访、集中培训，主动对接等方式，对占道施工企业开展路政业务宣讲、解读路政许可办理流程及注意事项。另一方面，做好计划统筹，建立路政许可预审机制。安排专人对省市重点工程推进过程中涉路施工存在的问题进行协调，做好主动介入服务工作，及时解决前期办理路政许可工作中遇到的问题，有力推进一大批省市重点涉路施工项目有序实施、落地开花。（地铁建设、水务工程、供电、燃气等一大批民生工程）同时，优化业务办理流程，实现一站式服务。强化技术审查，加强与申请单位的沟通对接，指导申请单位优化施工工序，从源头上降低施工对交通的影响。
第三是强化路政许可监管。早期的公路，是没有市政设施的。但随着城市快速发展和农村城镇化的不同扩大，利用原有公路开挖建设各类市政配套设施，如排污管、自来水、电力管道、燃气管道、地下管廊、地铁等需求日益增多，各类民生配套项目建设，都需要占用、挖掘公路进行施工，确实也对公路的畅通有一定的影响。
如何强化涉路施工监管的，概括起来就是“三个强”：一是强计划统筹，指引项目建设单位科学合理的制定施工计划，减少占用公路施工行为，尽量减少施工对人民群众出行的影响。二是强管理优服务，主动对接，强化事前事中事后各项管理措施，特别是加强施工路段安全检查、联合执法检查，督促项目建设及施工单位做好自查自纠和隐患整改。三是强严打。对于屡劝不改、屡不整改等典型施工问题，通过约谈、处罚后“诚信惩戒”等手段，倒逼建设单位落实安全生产主体责任，保障施工路段安全畅通。
第四是依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件。严厉打击各类涉路施工违法行为，达到保护路产、维护路权的目的。
主持人：请问路政许可的类型和办理方式是什么？
杨云：路政许可，是指各级公路管理机构依据法律法规规章以及相关标准规范的规定，根据机关、事业单位、企业、社会组织或者个人的申请，经依法审查，准予申请人从事特定涉路活动的行为。目前，广州市交通运输部门负责的公路许可事项包括有：占用、挖掘公路；在公路上增设或者改造平面交叉道口；在公路用地范围内设置非公路标志；更新采伐公路护路林。
针对不同的路政许可申请事项，申请人可根据市交通运输局网上公示的受理清单，准备好申请材料。这个过程，申请人可以就近到各属地公路路政服务窗口进行咨询，让属地路政机构提前进行现场勘验和协助准备申请材料。需要注意的一点，涉及占道施工影响交通的，需要申请单位提前取得公安交警部门的占道施工的审批同意意见。
准备齐申请材料后，申请人可携带申请材料前往广州市政务服务中心递交许可申请；也可以登录“广东政务服务网”，搜索具体申请事项，进行线上填报申请。交通部门在收到政务中心流转交办的路政许可申请后，会根据具体申请事项在1-3个工作日内完成审批出证。
主持人：常见的公路违法行为有哪些？
杨云：根据《公路法》《公路安全保护条例》《广东省公路条例》相关规定，结合实际，常见路政违法案件主要包括以下九种类型：
1.未经许可擅自占用、挖掘公路；
2.未经许可擅自在公路管理范围埋设、铺设管线；
3.未经许可擅自跨越、穿越公路修建桥梁等或架设电缆等设施；
4.未经许可擅自增设、改造平交道口；
5.未经许可擅自在公路用地范围或利用跨越公路的设施设置非公路标志；
6.未经许可擅自在公路用地范围设置电杆、通信基站、变压器等设施；
7.未经许可擅自更新采伐公路护路林；
8.在公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物；
9.利用公路桥梁（含桥下空间）、隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃易爆、有毒有害气体、液体的管道等。
主持人：如果我们市民遇到这种违法行为有什么渠道举报反映呢？
杨云：在这里也请各位听众朋友在日常生活中可以多多留意、共同监督。若发现这些涉路违法行为，可以通过12345政务服务便民热线进行投诉举报。
主持人：在公路路政管理中如何做好大件运输管理和服务，其意义又是什么？
杨云：大件运输，是指对超过道路、桥梁、隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准，而又不可分割的整体货物运输，它是社会的必要运输形式，随着社会经济与科技的发展，“巨无霸”的运输需求日益增加。
大件运输包括超限和超重两个方面。说简单点，常见的“大家伙”有两个明确的认定标准：一是运载不可解体的货物。比如运输重型工程机械（盾构机），运输地铁车厢、大型变压器、风力发电设备等等，都属于不可解体物品。二是大型物件合法装载，其外廓尺寸或者是货物和车辆加起来的总重量超过了限定标准的运输，就属于大件运输的情形。
依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》的规定，设定公路超限运输许可事项，其目的是在于通过公路管理等机构的审核和指导，在确保公路基础设施安全、完好的前提下，通过选择科学的时间和线路，采取加固桥梁等必要的防护措施，引导和护送超限运输车辆安全通行，以满足各类工程建设需要并确保公路安全、完好、畅通。
做好大件运输管理和服务，是保障“大国重器”生产制造和“超级工程”建设、保护人民群众生命财产和道路安全、维护公平有序大件运输市场秩序的重要举措。
大件运输是国家重点工程建设不可或缺的重要保障，为地区经济的发展作出了重要贡献。然而，由于近些年来运输市场的无序竞争，部分运输企业和个体在利益的驱使下超限运输货物，破坏公路、桥梁设施，扰乱公路运输市场秩序，引发了许多安全事故，比如2019年10月无锡塌桥血的教训，去年湖北鄂州的高速公路匝道桥梁坍塌事故等等，都说明了大件运输许可管理的重要性，是保障人民生命财产安全的重要保障。
主持人：运输单位或者个人，如何申办大件运输许可？
杨云：按照交通运输部的统一部署和工作要求，大件运输许可申办及审批已实现全过程网办，大件运输许可申请、办理，包括验算服务等全过程零收费，许可通过后，大件运输车辆的通行费按照基本费率通行高速。
申请人通过政务窗口或网上登录系统方式提交申请，受理人员对申请材料进行形式审查。主要材料按照网上公示清单和办事指南进行填报申请。有需要或者感兴趣的听众朋友可以在广州市交通运输局网站查询。
申请时应注意以下事项：
1.首先，路线应包含完整的起讫点，以装货起运点开始，卸货点结束。
2.路线应按行径顺序包含经过的所有路名，切勿重复，也不要遗漏，应把路线编号和路线名称对应写在一起。
3.经过高速公路需标明收费站入口、出口名称，及不同高速公路相交的立交名称。如非特殊情况，收费站出入口应在所有高速路两端，即一进一出。
主持人：如何统筹大件运输审批？
杨云：大件运输对服务社会发展具有深远影响，大件运输审批也是一项重点工作，两者自然依存、必然融合，做好大件运输许可审批工作，有利于促进物流降本增效，保障国家建设，服务社会，增强群众获得感。做好大件运输许可服务是优化营商环境和促进实体经济发展的重要抓手之一。广州交通路政在办理大件运输过程中，严格落实分岗受理审批制度，及时与省交通运输厅、各高速公司和行驶路线涉及的各个地级市进行沟通协调，做到及时受理、高效审批、快速出证，为企业提供一流暖心服务。
比如，在前不久我们路政刚刚协助完成了一宗从黄埔港到从化的超大型供电变压器的运输任务。这个变压器“大家伙”总重达到了460吨。当时收到申请后，我们主动上门服务，联合交警、属地交通等多个部门进行多次现场勘查，从选择避开主干道路，务求运输活动对周边居民和沿线交通影响最小、确保桥梁安全，先后历经了5次优化调整才敲定了运输路线。最后在各个部门通力协作下，经历了12个小时终于顺利完成这一辆总宽4.6米、总高4.9米、总长76米（这相当于6台大型公交车长度了）的大件运输车辆护送运输任务。
下一步，市交通运输局将继续深化优化大件运输许可服务，全面推行大件运输分类许可，建立完善“一对一”联络服务机制，提高许可服务效率。
