出租车“议价、拒载”最惹市民诟病 交通部门开展非现场执法对症治顽疾

的哥们要注意了！知道＂非现场执法＂吗？貌似一般的＂电子警察＂，实际上是新一代的＂查违利器＂！今年以来（截至7月23日），市交通执法部门已通过科技手段查处各类巡游出租车违章4151宗，占同期巡游出租车违章的64.0％，其中议价1668宗，拒载880宗，吸烟413宗。

执法人员表示，出租车违章，尤其是议价、拒载、绕路以及吸烟等现象一直为市民诟病，行业的变革以及市民的诉求引领着交通执法部门努力的方向，也推动探索向新型执法方式的转型。非现场执法强化了对出租车议价、拒载等重点违章的事后追查，较好解决了现场执法中因偶发性、瞬时性特征导致取证难的问题。

大数据赋能，日均排查违章出租车100余辆次

2018年末，市交通执法部门在白云机场试点巡游出租车非现场执法，取得良好成效。目前，该手段已在天河客运站、火车东站、广州塔、琶洲等重点交通枢纽站场、主要商贸旅游活动点等区域铺开。通过整合交通电子拍摄系统、车载音视频、卫星定位等技术手段，对违章多发车辆进行有针对性盯防，发现违章事实实施精准打击。

以近期在琶洲展馆举办的第二十一届中国（广州）国际建筑装饰博览会为例，7月8日至7月11日期间，执法人员共对451辆嫌疑车辆进行筛查，发现违章车辆130台，涉嫌违章187宗，目前正逐步对有关司机进行约谈调查，依法予以立案查处。

6公里要价50元，的哥两天两次议价监控全程拍下，查！－－过程中，执法人员发现粤A3***2出租车于7月8日及7月9日均有营运违章情况：7月8日，该车司机在海珠区琶洲展馆1号门前营运时，有乘客表示要前往嘉逸皇冠酒店，司机要价100元；7月9日，该车司机在海珠区琶洲展馆5号门前营运时，有乘客要去赤岗路新聚源宾馆，短短6公里司机要价50元。最终，执法人员对司机2宗议价违章行为予以立案处理。

出租车内吸烟有恃无恐？＂天眼＂遍布数百司机＂吃罚单＂－－非现场执法除了对议价拒载等重点违章收集证据，锁定事实外，对吸烟、打电话等行为同样会抓拍。监控人员查看视频发现司机存在不文明行为时，还能通过平台发送信息，车载终端会有相应播报，提醒司机注意自己的服务质量，起到一定的执法威慑作用。截至7月23日，市交通执法部门今年已通过科技手段立案查处巡游出租车吸烟违章413宗。

稽查系统加持，这些违章上＂重点监管名单＂，容不得一点侥幸

今年春运期间，市交通执法部门还启用出租车执法稽查系统，通过综合分析、趋势评估，精准打击违章以及假的士。据介绍，这种＂执法稽查系统＂与后台数据库配套，而上榜重点监管名单的或是多宗违章未处理、或涉嫌干扰屏蔽相关设备数据传输信号、或假套牌的出租车。

大数据＋GPS一＂眼＂识破俩＂李鬼＂，假出租纷纷落网－－＂基于人工智能技术，一台出租车经过任意卡口，其数据就会被记录，通过即时比对相同车牌号码的士GPS定位轨迹，如查无数据或出现在相隔较远的不同位置，则该辆出租车有＇李鬼＇嫌疑，将被列入重点监管名单＂，执法人员说。

7月21日晚至7月22日凌晨，执法人员兵分多路，在白云区机场路、黄埔区萝岗万达广场等区域开展巡查执法，一举查获假冒出租车4台，其中2台正是＂黑名单＂中的车辆。前期，执法人员已通过出租车稽查系统掌握假冒出租车的区域分布特征、高频出现时段，研判它们在白云区及黄埔区等相对偏远商圈周边活跃程度较高，于是集中力量适时展开布控展开精准打击。今年以来，市交通执法部门已通过出租车执法稽查系统、大数据提供情报等技术手段，配合日常路检路查，共查处假冒出租车63宗。

车载视频秋后算账，擅自加装＂干扰信号传输＂被＂秒查＂－－＂此外，有部分违章司机为了躲避监管，故意破坏车载设备，干扰数据传输，以为干坏事可以神不知鬼不觉。但其实，这种行为无异于＇此地无银三百两＇，最终还是难逃法网。＂执法人员强调。

随着非现场执法的推广应用，市交通执法部门也逐步提高对车载设备数据的排查频率，在过程中如果发现巡游出租车车载设备数据异常，执法人员也会将车辆列入重点监管名单，进而排查一段时间以来的信号传输情况，一旦涉嫌＂干扰或者屏蔽出租汽车相关设备数据传输信号＂的行为将予以立案。

如，6月14日，监控人员排查发现粤A0***1出租车在白云机场营运过程中，卫星定位数据存在无故异常中断的情况，进一步调查，该车6月14日14时左右到达B3上客点时其卫星定位数据丢失，14时33分定位数据恢复上传时车辆位置已在B8上客点，于是将该车牌列入白云机场的停车场预警系统。

6月27日9时左右，预警系统提示该车进入T2到达区出租车上客点，收到情报的一线执法人员立即上前对其进行检查，果然在方向盘左下方找到一个＂特殊＂开关－－只要按下就可以控制车载终端电源。驾驶员林某承认，车载终端上的开关是花钱请人加装的，平时用于控制终端电源。6月14日当天，他在B3上客点搭载一名准备前往花都的乘客，因担心服务不规范被车载摄像头拍摄到违章，便操作开关关闭了车载终端电源终止监控上传数据。林某的违章行为最终被查处。

碰到违章别忍！遇到议价、拒载、绕路请拨打12345举报！

执法人员表示，投诉处理是出租车违章精准查处的重要环节，市民作为交通运输的直接参与者，也是出租车服务质量的最佳监督者。近年来，市交通执法部门在深化便民服务措施基础上，持续完善投诉渠道及管理流程，以＂广州交通＂、＂广州交通执法＂微信公众号，＂广州交通＂微博等平台为依托，鼓励、引导群众通过12345政府服务热线，对发现的或经历的违章行为进行投诉举报，并加大人员投入力量，对群众反映的情况及时调查，及时处理，及时回应。

同时，市交通执法部门还与相关单位、部门建立定期沟通、信息共享、实时通报等共建共治机制。如，在白云机场，如果机场业主单位发现巡游出租车有议价、拒载嫌疑或者有群众投诉时，可马上通过对讲机通报，在附近执勤的一线人员会迅速前往处置；在琶洲，目前已有三家酒店与交通执法部门建立信息沟通机制，如果发现巡游出租车有议价、拒载嫌疑或者有群众投诉时，可第一时间在工作群通报，执法人员将作进一步跟进调查。

7月11日，琶洲某酒店工作人员通过微信工作群向执法人员反映，车牌为粤ADG***3的出租车在酒店门口候客时有挑客、拒载嫌疑。执法人员通过调取车内监控视频及比对GPS行车轨迹等手段，核实当天12时许，该车司机在琶洲营运过程中，有乘客要去珠江新城，司机搪塞一个理由拒载的情况。7月18日，执法人员以＂运营时间内无正当理由拒绝载客＂为案由对该车进行立案。

下一步，非现场执法的重点除了锁定出租车议价拒载违章、假冒出租车，还将积极探索更有效的执法方式。执法人员提醒，搭乘出租车时应直接上车后再告知驾驶员目的地，不要在车外咨询司机是否前往某个地方。＂打表＂是广州巡游出租车营运的唯一计费方式，请乘客、司机朋友勿主动议价。如遇司机违章行为，乘客可积极拨打12345政府服务热线投诉举报。