(开展涉航工程巡查)
针对南沙涉航工程建设活动增多、进度加快和船舶流量快速增长等实际,市交通运输执法部门深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,多措并举,强化南沙航道行政执法,确保航道通航安全畅通,为南沙战略平台建设提供有力支持。
开展专项执法整治,严厉打击违法行为。围绕服务广州南沙面向世界的粤港澳全面合作工作布局,落实交通运输部、省、市有关交通运输安全生产工作部署,开展涉航重大隐患整治和重大风险治理2023专项行动,重点对南沙在建涉航工程、跨(过)、栏、临河建筑物影响航道通航情况进行了全面摸排,做到底数清、情况明、全覆盖。同时加强航道执法检查,及时发现违法线索,依法依规查处各类违法行为。2023年交通运输执法部门开展涉航工程专项执法检查110次,约谈企业35家,立案查处涉航违法案件31宗。南沙涉航违法建设施工行为得到了有效遏制,人民群众对航道行政执法的满意度大幅上升。
落实包容审慎监管,持续优化营商环境。一是积极贯彻落实新修订《中华人民共和国行政处罚法》,坚持处罚与教育相结合,大力践行轻微免罚与首违不罚告知承诺制。本年交通运输执法部门查办涉航案件中,4宗因当事人积极落实整改要求,符合免处罚清单适用情形免于处罚,得到人民群众的广泛好评。二是落实说理式执法工作制度,坚持“严格执法”和“热情服务”并举并重,在执法过程中做到事前释法、事中明法、事后帮扶,积极为涉事单位提供相关许可审批办理指引,杜绝以罚代管、一罚了之。
充分运用科技手段,增强执法检查效率。南沙内河航道数量多、覆盖范围广,受限于地理环境因素,涉航工程执法检查效率不高。执法人员积极探索科技执法手段,巧妙利用“无人执法船”,查勘航道施工结束后临时设施及残留物的清除情况。利用“交通慧眼”智能视频综合分析平台,开展线上检查,及时发现违法线索,全方位补强证据链条,为南沙涉航工程重大隐患排查整治提供“非现场”力量。
擦亮“党建+普法”品牌,提升交通执法形象。坚持党建引领,落实“谁执法,谁普法”普法责任制,不断推动党建与普法工作深度融合,牢固树立执法为民的法治理念,使群众真正从普法工作中受教育,提升群众满意度。今年以来,执法人员通过强化普法服务,充分了解企业群众的诉求,联合航道管理部门,主动上门前往南沙涉航企业、码头以及在建工程项目部,开展党员志愿服务、普法宣讲进工地等活动,协助解决“航评”审批问题,指导企业优化落实航道保护措施。2023年交通运输执法部门开展涉航工程相关普法宣传18场,发放法律法规宣传单张5000余份,营造“爱航、护航”的共建共治共享氛围。
下一步,市交通运输执法部门将进一步加强航道执法工作力度,不断创新执法手段、规范执法行为、拓宽普法阵地,为南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,营造安全良好的发展环境。