3月19日下午,2021年广州市交通运输工作会议暨广州地区春运工作总结视频会议在市交通信息指挥中心20楼礼堂召开。会议总结了2020年广州交通运输工作和2021年春运工作情况,对2021年工作作出部署安排。
2020年成绩单:抓好“双统筹”,夺取“双胜利”,顺利完成“十三五”收官任务
2020年,全市完成道路交通基础设施建设投资355.9亿元、同比增长31.1%。新开工道路交通建设项目12个,新建成道路项目18个,新增高速公路通车里程111.7公里、城市道路36公里,新增地铁运营里程16.3公里,新建改造“四好农村路”403.4公里,完成81个交通拥堵点治理;交通运输邮政业运行经受住新冠肺炎疫情的严峻考验,邮政业务总量保持全国一线城市第一。
(一)交通疫情防控严密有力。统筹做好对外交通检疫网络、市内交通检疫网络、交通行业从业人员体温监测网络等“三个网络”的检疫工作。疫情发生以来,组织累计检测体温人数约22.2亿人次,转运入境人员约41万人次,排查涉及跨境运输货物作业点444个、排查跨境货车司机4437人次,已全部完成前端慧眼视频监控安装联网工作;组织交通运输从业人员接种疫苗,民航、港口、铁路、公路客运和地铁、公交、出租车接种人数已经达到12万人。
(二)交通基础设施互联互通取得重大进展。推进增天高速、莲花山过江通道、鱼珠隧道、如意大桥等一批项目前期工作。新开工建设南中高速、广连高速(花都至从化段)、广佛大桥系统工程(一期)、海珠湾隧道等12个重大交通项目,新建成通车机场第二高速北段、汕湛高速惠清段、花莞高速(太成立交至仙村立交段)、广佛肇高速主线等4个高速公路项目;新建成通车南大干线(新化快速至莲花大道段)、海华大桥、花果山桥续建工程等14个城市道路项目;新建成开通地铁八号线北延段(文化公园至滘心段),城市轨道交通运营总里程达到553公里。全面落实城市更新九项重点工作部署要求,完成物流园区整治提升39个。4个多式联运项目成功申报为省级示范工程。
(三)交通运输服务深化改革增进民生福祉。推进广州南站交通组织优化,广州南站交通管理困局得到破解、制约掣肘得到解决,乘客抵离更加便捷高效。创新设置公路客运招呼站23个。通过公开招标方式,在广州市投放700个县际包车运力,进一步释放广州市道路客运市场化经营活力。组织15家驾校参加驾培学费第三方存管试点。推动发展便民服务车,积极探索解决不具备公交开行条件的“城中村”最后一公里出行问题,被新华社选入“习近平总书记关切事”专题。推动设立3个综合服务区,新增出租车临停点214个,缓解驾驶员“三难”问题。累计清理超量互联网租赁自行车14.9万辆,中心六区已划设停放区可停放容量约为67万辆。完成停车资源普查工作,建成全市停车场基础数据库,组织完成公共停车场建设32个、新增泊位约1万个。累计投放电动公交车约1.46万辆,累计推广新能源巡游出租车超1.3万辆、新能源网约车约6.7万辆、纯电动城市配送车591辆。建成全国首条5G快速公交智能调度示范线,创新打造“交通慧眼”全国首个交通视频智能化分析平台。实现全国交通“一卡通”单一标准票卡发行应用,实现公共交通一码通行。发放智能网联汽车测试通知书41张、累计开放测试道路88段约156公里。
春运回顾:六大亮点措施助力2700万人次旅客平安出行
春运40天,广州地区旅客到发量约2700万人次,相比疫情前2019年下降47.1%;高速公路方面,出行没有出现明显高峰拥堵现象,通行较为顺畅。在市委市政府的正确领导下,在市春运指挥部各成员单位的共同努力下,防运并举,打造健康、平安、畅顺、智慧、温馨春运。
亮点一:扎实做好常态化疫情防控工作,12万一线交通人接种疫苗。按照应检尽检、应接尽接要求,对春运一线从业人员约3.5万人每周开展一次核酸检测,对城市公共交通从业人员进行抽检,组织交通运输行业一线人员按照市卫健委的指南有计划的接种疫苗,共接种约12万人。
亮点二:民航、铁路、公共交通等各种运输方式衔接有序,“最先和最后一公里”接驳畅通。广州南站通过加开夜间临客,增加运力供给。重点优化与交通枢纽相衔接地铁线路的运力安排,通过延长公交、地铁运营服务时间,增加白云机场和广州南站等重点枢纽站场的出租车运力供给,做好“兜底”服务保障。
亮点三:路网运行整体畅顺,安全应急保障不断强化。春运40天,全市累计共受理案件类警情1.28万起,同比上升24.1%。市交通执法部门联合公安交警不定期开展联合行动,严厉打击非法营运、站外揽客、超限超载等违法行为,共同维护好站场周边的秩序,春运以来共查处各类违章2657宗。
亮点四:春运便民服务举措再升级,解决好老人运用智能技术出行难问题。全市交通枢纽全部安装“健康防疫核验系统”(共27套),对没有或不会使用智能手机的老年人等群体,只要出示居民身份证就能进行实时健康查验。
亮点五:“交通慧眼”平台助行业管理执法更精准,电子执法率提升超10%。创新打造全国首个“交通慧眼”平台,综合分析全市客运、危运、出租等重点营运车辆的类型、关键特征、运营行为,实现对重点营运车辆“精准画像”,支撑重点区域执法稽查布控,辅助交通行业高效、精准管理与科技执法,市交通执法部门电子执法率由此前的46.75%提升至56.9%。
亮点六:党建引领融媒合作,打造共建共治共享社会治理格局的“广州模式”。“春运广州”打通线上线下权威发布平台,线上“春运广州”与全市区、街上百个微信公众号联通,为社区居民送上最权威、及时的春运信息;线下,市春运办联合市文明办、团市委等各有关单位开展5场“春运广州进社区”活动,开展“广州春运党旗红”和安全出行宣传等活动,以党建创新促服务创优,把为民服务下沉到基层和群众最需要的地方,通过送指引、送温暖、送祝福让市民朋友感受广州温度。
2021年怎么干?以“四个出新出彩”引领交通运输各项工作全面出新出彩,确保“十四五”开好局起好步
2021年,市交通运输局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神和中央、省市重要决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以贯彻落实建设交通强国为总抓手,聚焦“双区”建设、“双城”联动,统筹疫情防控和经济社会发展,强化硬连通,提升软实力,以“四个出新出彩”引领交通运输各项工作全面出新出彩,确保“十四五”交通运输开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
(一)统筹抓好疫情防控工作。认真履行交通防控组牵头职责,落实常态化疫情防控和交通运输部分区分级科学做好客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作要求,持续做好“两站一场一港口”及市内公共交通检疫工作,抓好常态化疫情防控措施的贯彻落实,并做好中高风险地区来穗人员的防控工作。
(二)提升道路交通互联互通能级。提高“国际综合交通枢纽是广州的立市之本、强市之基”认识,以重点交通项目规划建设进一步强化我市国际综合交通枢纽地位和功能,大力推进战略性通道建设,不断完善城市交通内部骨干路网体系,更好发挥交通基础设施对城市高质量发展的先行作用,更高能级支撑服务我市“一核引领、两极带动、三港辐射”和“一区三城”建设等战略实施和功能区建设,6月前出台实施广州市交通运输“十四五”规划,力争年内开工建设会展西路隧道、鱼珠隧道、化龙隧道、沉香大桥、如意大桥、白鹅潭大道等项目,加快推进康王路、火炉山、车陂路、如意坊和东沙隧道以及南大干线、东晓南至南站快速干线、车陂路北延线、车陂路二期等一批在建道路项目建设,争取建成华快石门堂山隧道、洛溪大桥拓宽工程、广汕路至龙洞立交等项目。积极推进S118线花都港头村至大塘段路面改造工程等6个国省道重点建设项目。对我市瓶颈路等政府投资建设(交通)项目进行全面梳理,分门别类制定解决问题工作方案并组织实施;统筹全市完成120个交通拥堵点、黑点治理,通过治理拥堵点、黑点实施投资少、见效快的微改造措施,以点带面,挖掘道路通行潜力,缓解拥堵和提升通行效率。
(三)积极推动打造“轨道上的大湾区”。继续督导协调11号线、18号线、22号线等11条在建地铁路线、穗莞深城际琶洲支线等6条城际铁路和广州至汕尾铁路(广州段)等5个国铁项目。力争新建成开通18号线首通段(万顷沙—冼村)、22号线首通段(番禺广场—陈头岗),新增地铁运营里程约76公里,地铁运营里程突破600公里。推动建成南沙港铁路等3个铁路项目。协调开展广佛环线广州南站至白云机场段、穗莞深城际琶洲支线广州市范围线路安全保护区划定工作。
(四)更加改善道路路域环境。进一步强化公路、城市道路占道施工监管。统筹抓好广园路、机场路等市管8条重要道路及桥下空间综合提升工作,继续开展城市道路塌陷隐患排查整治,积极推进机场高速等高速公路沿线环境优化美化工作,强化通航桥梁防碰撞管理。深化农村公路养护管理体制改革,加快推进农村公路危桥改造,继续开展“四好农村路”示范路创建。
(五)持续提升交通运输服务品质。完成全市重型货车安装使用智能视频监控报警装置任务。继续推进招呼站设置和“司机之家”建设。包容审慎实施交通新业态监管,组织开展自动驾驶小型巴士在相关区域的示范运营,继续推进智能网联汽车道路测试先行试点区建设,加强互联网租赁自行车规范管理。研究制定新一轮公交行业政策性财政补贴方案,进一步优化公交线网,加强公共交通行业服务质量监管,强化城市轨道交通设施保护。落实城市更新九项重点工作要求,2021年计划完成整治提升物流园区19家;协调加快广州铁路集装箱中心站等城市重要物流枢纽建设进度,大力推动广州东部公铁联运枢纽项目落地。组织做好迎接绿色货运配送示范工程验收工作。
(六)扎实推进智慧交通绿色交通发展。进一步完善“一个中心、三大平台”框架的数字交通体系,打造交通视频智能化综合分析平台(“交通慧眼”);持续推动交通数据共享应用,推进“穗智管”平台交通管理主题建设。指导做好交通行业网络信息安全管理工作。深化交通行业节能减排,继续推进巡游出租汽车电动化,统筹协调做好中小客车总量调控及指标配置工作。
(七)全力保持行业安全稳定。深入开展安全生产专项整治三年行动,强化重大风险管控和隐患治理,加大“两客一危”、交通建设工程等重点领域监管力度,构建安全隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制。更加健全行业预案体系,加强应急队伍建设、资源调查和物资装备储备,不断提升防灾减灾救灾和应急保障能力。加大交通综合执法力度,依法维护行业正常秩序。
(八)进一步提升部门行政效能。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的领导和党的建设,不断深化“大学习、深调研、真落实”工作,认真抓好党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局,持续转变作风,扎实推进法治政府部门建设。